2014年11月6日，住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》，与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新资质标准中的专业承包资质由原先的60项减少为36项。另外，新资质标准明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布)，其中变化尤为明显的是：二级企业资质(各类别)对一级建造师数量要求明显增加;三级企业资质(各类 别)由三级项目经理证改为注册建造师。新的建筑企业资质标准将于2015年1月1日起施行。

现为大家初步统计最新资质标准的变化：

一、建筑施工工程总承包资质数量未变，仍为12个。
二、专业承包资质有原来的60个变为36个。
三、劳务分包资质不再分类别和等级。
四、工程业绩定义发生变化：申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业绩。
五、“企业主要人员”年龄限60周岁以下，且企业主要人员包含了“建造师、技术负责人、职称人员、岗位证书人员、中级工及技术工”。
六、所有的资质名称中去掉“企业”两个字。
七、资质标准对企业资产考核的要求不在包含“注册资本”，只对“净资产”提出要求，且要求都比以前标准有所提高。
八、建筑工程总承包特级资质标准不包含在本标准中。
九、资质标准不在对企业经理、总工程师、总会计师进行要求，只对技术负责人提出要求。
十、企业对人员的要求中增加“岗位证书人员”、“中级工技术工”等的数量要求。
十一、工程业绩中施工类型减少（将部分类型合并），同时对类型数量要求减少。
十二、建筑施工工程总承包资质名称变化统计。
1、“房屋建筑工程施工总承包企业资质”变为“建筑工程施工总承包资质”；
2、“冶炼工程施工总承包企业资质等级标准”变为“冶金工程总承包资质”；
3、“化工石油工程施工总承包企业资质”变为“石油化工工程施工总承包资质”；
4、“机电安装工程施工总承包企业资质等级标准”变为“机电工程总承包资质”；
十三、专业承包资质名称变动及合并情况（12项名称变化，其中有三项为合并后改名称）。
1、“地基与基础工程专业承包企业资质”变为“地基基础工程专业承包资质”；
2、“预拌商品混凝土专业企业资质”变为“预拌混凝土专业承包资质”；
3、“建筑智能化工程专业承包企业资质”、“电信工程专业承包企业资质”、“电子工程专业承包企业资质”合并为“电子与智能化工程专业承包资质”；
4、“建筑防水工程专业承包企业资质”、“防腐保温工程专业承包企业资质”合并为“防水防腐保温工程专业承包”；
5、“附着升降脚手架专业承包企业资质”变为“模板脚手架专业承包资质”；
6、“机电设备安装专业承包企业资质”变为“建筑机电安装工程专业承包资质”；
7、“园林古建筑工程专业承包企业资质”变为“古建筑工程专业承包资质”；
8、“机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质”变为“民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质”；
9、“通航建筑工程专业承包企业资质”变为“通航建筑物工程专业承包资质”；
10、“港口装卸设备安装工程专业承包企业资质”、“通航设备安装工程专业承包企业资质”、“水上交通管制工程专业承包企业资质”合并为“港航设备安装及水上交管工程专业承包资质”；
11、“送变电工程专业承包企业资质”变为“输变电工程专业承包资质”；
12、“特种专业工程专业承包企业”变为“特种工程专业承包资质”；

十四、专业承包资质已经取消项目19项（基本确定不包含目前新资质中，序号为原资质中序号）。
（二）土石方工程专业承包企业资质；
（六）混凝土预制构件专业企业资质；
（九）高耸构筑物工程专业承包企业资质；
（十）电梯安装工程专业承包企业资质；
（十五）金属门窗工程专业承包企业资质；
（十六）预应力工程专业承包企业资质；
（十九）爆破与拆除工程专业承包企业资质；
（四十一）水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质；
（四十五）堤防工程专业承包企业资质；
（四十六）水工大坝工程专业承包企业资质；
（四十七）水工隧洞工程专业承包企业资质；
（四十八）火电设备安装工程专业承包企业资质；
（五十一）炉窑工程专业承包企业资质；
（五十二）冶炼机电设备安装工程专业承包企业盗质；
（五十三）化工石油设备管道安装工程专业承包企业资质；
（五十四）管道工程专业承包企业资质；
（五十五）无损检测专业承包企业资质；
（五十七）城市轨道交通工程专业承包企业资质；
（五十九）体育场地设施工程专业承包企业资质；

此通知一经公布，对于之前关注的一级建造师、二级建造师取消的传闻不攻自破，根据两次通知间隔时间推断，在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化，建造师需求仍会随着建筑行业的发展而继续壮大，企业对建造师人数的需求也会继续增加。接下来，现在就大家关心的几个问题点给出解读：

一、 新政策与旧政策关于人员的区别：

新政策比较以往的旧政策，在企业资质评审条件上均将门槛设高。除了注册资金标准变化不大以外，对必须具备的持证上岗人员的硬性指标数量增加了近20%，特别是建造师、造价员、五大员等这类核心持证人员的数量明显提高。  

新政对于建造师证书和个人有什么影响：

众所周知虽然建工考证已经正规开始近十年的时间，但随着国家各项建设事业的蓬勃发展，建工领域刚需证书持证上岗人员的数量仍旧供不应求，缺口巨大。据学尔森调查，在这个大环境下，原有的特级、一级企业虽然在资质方面已无更多需求，但项目众多的他们对刚需证书的缺口基本上仍有50%之多，更何况中小型建工企业，不但需要证书来申请更高的资质，还要更多钢需证书持证人员挂靠项目满足企业发展。而中小型建工企业在证书数量上的缺口基本上都在60%~80% 之多。 

新政策的出台，是国家再一次强有力整合市场的举措。大多数建工企业都感受到了前所未有的压力与挑战。经过建造师考试制度的运行，截止2014年9月 3日，全国一级建造师初始注册人数33.6万人，可见建造师执业资格制度，为我国培养技术人才、开拓国际建筑市场、增强对外工程承包能力等国家利益作出了 巨大贡献。

政策调整后，仍然会将建造师等技术管理人才队伍作为重要评价考核指标，对于广大持证人员来说，不仅证书不会受到影响，反而证书含金量更高。企业不仅提高申办资质的门槛，使得企业对建造师的需求不减反增，不仅如此，对持有岗位证书的施工现场管理人员的人数的要求也有了大幅度的增加，且对施工员，质量员，安全员，造价员等人员也要求要配备齐全。文件中同时也对在中级的数量提出了需求。

特别是对注册建造师的数量和要求依然是企业申办资质最核心的硬指标，前段时间“建筑企业不需要建造师”“建造师以后不能注册”的谣言不攻自破。经过比对往年标准分析：发现新政要求申办资质的企业所需建造师的人数较以往明显提升，可见注册建造师依然炙手可热。