| 5月1日2时10分许，广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害。截至目前，共发现23辆车陷落，造成48人死亡，另有3人需要DNA进一步比对确认；30人受伤，目前无生命危险。梅大高速茶阳路段塌方灾害致48人死亡30受伤，广东省政府已成立以省长为组长的灾害调查评估组。对于项目经理会承担什么结果，有不少人在讨论。有人说项目经理完了，也有人说挂证的人也跑不掉，还有人说执行项目经理因为用的别人证会免于追责。今天来和大家聊一聊这个话题。
目前官方公布的是灾害，而不是事故。但是具体什么原因，正在排查，不妄下定论。至少这么大的伤亡与社会影响，先用自然灾害，不是指向用人为事故，也许把社会面的影响降低一些。
如果抛开灾害，从工程问题来讲（仅作为举例），现在是五方责任主体终身责任制。建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。一旦出问题是谁的问题，那就经常说的终身追责。不过严格来讲，是工程设计使用年限内追责。
讨论说挂证的人完了，没错，如果是挂证也就是挂项目，这个没得说。
不过这种项目挂证的可能性不大，毕竟施工单位是中X某局，而且这种带业绩的基本都是留给自己人。
即便有挂证，挂证的跑不掉，现场真正干活用挂证证书的人，也一样不会免于追责。
“挂靠”女项目经理、实际项目经理；两任女总监都栽了！
住建局原局长等51人被追责问责！
黑龙江省应急管理厅公布了齐齐哈尔三十四中坍塌事故调查报告。共51人被追责！其中6人已被司法机关采取强制措施、5人被建议移送司法机关处理、33名公职人员被追责问责、另有7人被行政处罚。
调查报告公布，孙某挂证，建议移送司法机关。董某无证，真正干活的执行项目经理，已经被司法机关采取强制措施。项目挂证和现场干活的都跑不掉。
据《齐齐哈尔第三十四中学校“7.23”重大坍塌事故调查报告》：
“挂靠”女项目经理被建议移送司法机关处理、实际项目经理被司法机关采取强制措施：
23年与17年两任女总监被建议移送司法机关处理：
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高秀英，女，2023年综合楼项目总监理工程师，未履行监理工作职责，发现施工单位未经批准擅自开工建设的违法行为，未采取措施；未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，对事故负有责任。被建议移送司法机关处理。
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陈爱哲，女，2017年教学楼改造工程总监理工程师，未履行监理工作职责，未按规定对体育馆屋面维修的隐蔽工程进行旁站，未能及时发现、纠正施工单位未按设计清除体育馆屋面原基层和保温的违规行为，对事故负有责任。被建议移送司法机关处理。
现在梅大高速这么大的伤亡，一旦深究，现场负责就算无证也不会轻易能脱掉关系。只要对事故发生负有责任，判刑也就少不了。
这次的灾害，对于五方责任主体开展核查或许会发现工程建设中某些不够规范的地方。毕竟现在的工程要求100%按图施工，是比较理想化的想法。有些人也许在慌了。
处罚依据：《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，细则内容摘录自住建部文件附件。
一、建设单位
二、勘察单位
三、设计单位
四、施工单位
五、监理单位
48死30伤，特别重大事故！现场惨烈！事故背后深层次原因是什么？对我们有什么启示？
根据安全事故等级的划分：死亡30人以上属于特别重大安全事故，上报国务院，国务院处理。
梅大高速公路主线西起梅县区程江镇、东至大埔县西河镇，线路全长61.2千米，设计速度100千米/小时，总投资56.37亿元。2010年1月11日动工建设，2014年12月31日竣工运营，开通已经近10年。
虽然只有60多公里，但梅大高速的施工难度却非常大。原因是这里群山突兀、沟壑密布，地形非常复杂。所以，整条高速桥隧比例竟然高达51%，也就是说超过一半的路都在通过搭设大桥，挖隧道而来。
官方的数据，梅大高速共设48座大桥，平均长度1.792km；共有隧道14座，平均长度1.05km。
除了大桥和隧道，基本上也没什么平整的道路，要么是在谷地，要么是在山腰。从这次的事故照片可以看到，路段修在半山腰，连着山体，确实很容易发生塌方。
据了解，梅大高速在施工期间，就多次出现冒顶、塌方、透水等高风险情况，而在去年4月清明节期间，梅龙高速（梅州往大埔方向）也有塌方，因为持续下雨，造成山体滑坡。
当时说存在数万方土方倾覆车道的重大安全隐患，所以对梅大高速西阳到大麻路段交通管制延期至4月28日。
但现在仅仅过去了1年多，又发生了塌方事故。
1.为什么此前出现过多起险兆事故，却没有引起运营方和相关方的足够重视？
2.高速设计方是否充分考虑到地质条件、气候变化以及未来的交通负荷等因素对高速公路塌陷的风险？
3.施工方是如何保证高速公路施工进度和施工质量的，是否存在质量不合格问题？
4.当地气象局4月30日晚8点曾提醒有大暴雨，相关责任主体是如何应对的，是否制定应急预案，是否充分考虑到了大暴雨可能造成的各种风险？
5.谁对该起事故负责？
1.要重视事故预兆和险情，分析背后原因，举一反三预防类似事件发生。
据了解，在2023年4月1日，梅龙高速路段就因暴雨发生过塌方，现场踏勘发现地质复杂坡体失稳。海因里希法则告诉我们，每一起严重事故的背后必然有29起轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。显然，这次5.1高速塌陷重大事故早有先兆。但很可惜还是没有避免重大事故的发生。
对安全生产的启示：要重视工伤事故的防范和未遂事故的管理，每一起事故险情或未遂事故都要深入查究原因，举一反三管控各类风险。
事故的发生是各种风险因素交集叠加的概率性事件，风险因素叠加的越多，事故发生的概率越大。持续的大暴雨，夜间出行视野不佳，五一期间车辆扎堆，路段的地质原因等多种风险因素增加了该起事故的发生概率。尽量避免多风险叠加活动，比如恶劣天气不出行，夜间少出行。
对安全生产的启示：工作中遇到多风险叠加活动要严格做好风险管控：比如交叉作业，特殊作业，承包商管理，夜间的检维修作业等。
当地气象局预告有大暴雨，在这种地势下遇到连日降雨，路基含水量会长期处于饱和状态，属于高速路段的“薄弱环节”，坍塌风险高。高速运营方应充分辨识到受气候影响带来的风险，做好“薄弱环节”的隐患排查工作，制定相应的管控措施。
对安全生产的启示：必须充分辨识到生产中的较大风险区域到底在哪里，隐患排查及管控措施是否到位！
据了解事故发生后，很多大车掉头拦住了后面好多车，避免了更多的车和人遇难。如果大家都是旁观者，可能事故造成的伤亡会更大。
对安全生产的启示：安全生产人人有责，没有旁观者，每个人都有义务，像之前的宁波锐奇日重大火灾事故，造成19人死亡，发生火灾时，其他员工就在旁观，如果所有发现的员工一同灭火，也不会有如此惨剧的发生。
建议各大导航系统出台一个模式，如果检测到车辆高速路突然速度减为零或则多辆车辆在同一个位置异常停车，就给后方使用导航的车辆发送预警信息，告知后方车辆：前方有多辆车异常急刹，疑似发生车祸，请后方车辆减速慢行。有了这种系统功能，可以很大程度上避免连锁车祸，重大车祸发生。很多重大车祸都是前面发生车祸，后面的车不知道，等发现的时候已经减速不及了，发现连环车祸。
对安全生产的启示：生产中要保证安全设备设施安装到位，比如可燃气体检测报警，机械光栅，灭火设备，防爆设备等，利用技术手段预防事故的发生。
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